Управление стоимостью Технологии информационного моделирования как одно из приоритетных направлений совершенствования системы ценообразования в строительстве

Отправной точкой проведения реформы ценообразования в строительстве стало возникновение на рынке строительной индустрии «перекоса» отпускных и сметных цен строительных ресурсов, определяемых базисно-индексным методом, с реальными ценами аналогичных ресурсов

А.А. Сарычев

Заместитель начальника Управления

Управление мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании

Управление стоимостью Технологии информационного моделирования как одно из приоритетных направлений совершенствования системы ценообразования в строительстве

11 апреля 2017 года Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак утвердил План мероприятий по внедрению оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологий информационного моделирования на все этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства.

В Плане указаны основные мероприятия, которые необходимо реализовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для создания условий применения технологий информационного моделирования на практике, в том числе:

• внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;- утверждение классификатора объектов капитального строительства по их функциональному назначению;
• утверждение методик классификации строительных материалов, изделий и конструкций и определения нормативных сроков их эксплуатации, определения предельных расходов на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства;
• установление перечня необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства работ и услуг, а также периодичности их выполнения (оказания);
• установление порядка мониторинга цен на выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации объектов капитального строительства;
• создание федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства (путем расширения функционального назначения федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве);
• Создание ведомственной информационно-аналитической системы расчета предельных расходов на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства, в рамках аудита обоснования инвестиций.

Технологии информационного моделирования объектов (Building Information Modeling) (BIM) являются следующим этапом развития систем автоматизированного проектирования. Помимо трехмерного моделирования BIM содержит систему баз данных, наполненных различной информацией о характеристиках объекта проектирования. В структуре системы доступны подробные данные о технических, архитектурных, эксплуатационных, строительных и сметных характеристиках объекта. Информационные модели включают в себя различные инструменты управления стоимостью объекта, сроками выполнения работ, вариативностью исполнения проектов. BIM-технологии позволяют визуализировать в 3D-формате любые элементы и системы здания, рассчитать варианты их формирования и произвести анализ эксплуатационных характеристик будущего объекта на весь период его жизненного цикла, тем самым позволяя осуществить выбор оптимального решения.

Реформа системы ценообразования, которую проводит сегодня Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, направлена на оптимизацию бюджетных расходов, увеличение инвестиционной эффективности финансирования объектов капитального строительства, экономию времени, труда, расхода материалов и механизмов при производстве строительных работ, использование современных и энергоэффективных строительных ресурсов.

Реформа системы ценообразования, которую проводит сегодня Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, направлена на оптимизацию бюджетных расходов, увеличение инвестиционной эффективности финансирования объектов капитального строительства, экономию времени, труда, расхода материалов и механизмов при производстве строительных работ, использование современных и энергоэффективных строительных ресурсов. Отправной точкой проведения реформы ценообразования в строительстве стало возникновение на рынке строительной индустрии «перекоса» отпускных и сметных цен строительных ресурсов, определяемых базисно-индексным методом, с реальными ценами аналогичных ресурсов. Давно устаревшие сметные нормативы до сих пор применяются при составлении сметного расчета, что указывает на противоречия с реальным строительным производством. Внедрение технологий информационного моделирования реформы как одного из направлений совершенствования системы ценообразования в строительстве позволит получить максимальный синергетический экономический эффект.

Для этого, в первую очередь, необходимо использовать информационную модель здания для извлечения достоверной номенклатуры используемых материалов, изделий, конструкций и оборудования. Причем такие спецификации в процессе проектирования и строительства можно получать неограниченное количество раз, что гарантирует регулярное получение актуальных сведений.

Обеспечение связи BIM-модели и требуемого количества строительных ресурсов, извлекаемых из баз данных государственных сметных нормативов, которые структурированы по иерархии строительных процессов и видам строительно-монтажных работ, дают специалисту в области стоимостного инжиниринга в строительстве информацию о необходимом количестве ресурсов на заданную единицу объема определенной строительной конструкции.

Очевидно, что технологии информационного моделирования способны и принципиально улучшить автоматизацию формирования сметных расчетов. Для этого предлагается использовать сформированный классификатор строительных ресурсов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 597/пр от 2 марта 2017 года. Приказ решает задачи кодирования и наименования материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, используемых в информационной модели, и служит базисом для установления связи с применяемыми конкретными сметными нормативами из базы данных государственных элементных сметных норм. И здесь идеальным решением становятся оптимизация классификатора строительных ресурсов, дополнение его информационным наполнением и адаптация к технологиям информационного моделирования.

Очевидно, что технологии информационного моделирования способны и принципиально улучшить автоматизацию формирования сметных расчетов. В 2019 году применение этих технологий при проектировании всех объектов, которые финансируются за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, может стать обязательным. А уже в 2017 году необходимость использования технологий информационного моделирования при подготовке проектов объектов капитального строительства могут распространить на определенную часть госзаказа.

План мероприятий по внедрению оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологий информационного моделирования на все этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, представляет строительной отрасли необходимый переходный период для внедрения этих технологий и подготовки к переходу на их полномасштабное использование. Как показывает опыт, приложенные усилия и средства, которые необходимо будет затратить всем участникам процесса, полностью оправдывают себя в течение одного-трех лет. 

10 августа 2017