Оставьте свой отзыв
Опрос
Удовлетворены ли Вы качеством услуг Главгосэкспертизы России
Выберите из списка:
Размер шрифта:ААА
Цветовая схема:ААААА
Изображения:Выкл.|Вкл.
8 (495) 625-95-95 Телефон в Москве
8 (800) 775-95-95 Бесплатный звонок по России Круглосуточно
Версия для слабовидящих

Вопрос-ответ

  • Вопрос: Является ли обязательной разработка раздела «Проект организации строительства» (ПОС)?
    Да. Требования к составу разрабатываемой проектной документации определены частями 12, 12.1 и 14 статьи 48 ГрК РФ. В соответствии с п. 6 части 12 статьи 48 ГрК РФ раздел «Проект организации строительства» (за исключением проектной документации линейных объектов) входит в состав проектной документации независимо от источника финансирования объекта капитального строительства. Отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 ГрК РФ, является одним из оснований для отказа в принятии проектной документации, направленной на государственную экспертизу (часть 8 статьи 49 ГрК РФ).
    На основании подпункта «е» пункта 7 статьи 51 ГрК РФ раздел «Проект организации строительства» является обязательным при направлении проектной документации для получения разрешения на строительство, которое, согласно части 19 указанной статьи, выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства (за исключением отдельных случаев).
    Кроме того, раздел «Проект организации строительства» содержит мероприятия по определению безопасности работ для третьих лиц и окружающей среды, а также другие мероприятия и проектные решения обеспечение которых, согласно части 6 статьи 52 ГрК РФ, является обязательным при осуществлении строительных работ.
  • Вопрос: Сколько составляет срок проверки комплектности документации?
    В соответствии с п. 21 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 ""О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"" (далее - Положение № 145, Постановление № 145) проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы в отношении объектов, указанных в абзаце 2 подпункта (б) пункта 2 Постановления № 145, производится в течение 10 рабочих дней со дня их получения от заявителя. Примечание: действующая редакция вышеуказанного Положения № 145 содержит техническую ошибку со ссылкой на пункт 9 Положения № 145, утративший силу. Существующая техническая ошибка, будет исправлена в рамках дальнейшего внесения изменений в Постановление № 145. Минстроем России на федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», rоторый среди прочего предусматривает соответствующее изменение.
  • Вопрос: Каковы требования к оформлению задания на проектирование?
    Действующими национальными стандартами требования к оформлению задания на проектирование не установлены.
    Вместе с тем существует национальный стандарт "ГОСТ 21.301-2014. Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Основные требования к оформлению отчетной документации по инженерным изысканиям" (утв. Приказом Росстандарта от № 1831-ст).
  • Вопрос: Существуют ли требования по предоставлению конструкторской документации с расчетами модульных зданий и сооружений заводской комплектности?
    На основании части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статей 4 и 5.1   № 184-ФЗ , части 5 статьи 3 и части 2 статьи Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»  предметом проводимой в Учреждении государственной  экспертизы является оценка ее соответствия требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, требованиям технических регламентов, требованиям стандартов и сводов правил (их частей), включенных в перечни, утвержденные соответствующими нормативно-правовыми актами, или требованиям специальных технических условий.
    Пунктом 34 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и  результатов инженерных изысканий, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145,  определено, что результатом  заключения государственной экспертизы является оценка  соответствия разделов проектной документации требованиям к их содержанию, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской  Федерации от 16.02.2008 № 87.
    Согласно пункту 3.2 Приложения к Порядку подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве, утверждённый постановлением Госстроя России от 01.07.2002 № 76, в отношении   зданий и сооружений комплектной поставки, контейнерного  типа,  сборно-разборных и цельноперевозимых выдается техническое  свидетельство с учетом обязательных требований строительных,  санитарных, пожарных, промышленных, экологических и других  норм безопасности, утвержденных в соответствии с действующим  законодательством (далее  –  Техническое  свидетельство).
    В отсутствие необходимого Технического свидетельства оценка  проектной документации зданий и сооружений, в том числе  идентифицированных первоначально (пункт 10.2 статьи 1  Кодекса)  застройщиком и лицом, осуществляющим подготовку проектной  документации, как некапитальные строения, проводится на  основании требований Положения № 87, № 384-ФЗ, иных  федеральных  законов и нормативных правовых  актов.
  • Вопрос: В криптоконтейнер в личном кабинете заявителя загружаются заключения в электронном формате без номера заключения ЕГРЗ на титульном листе. Очень неудобно работать с таким документом в органах, выдающих разрешения на строительство и разрешение на ввод.
    Техническая возможность указания номера заключения экспертизы на титульном листе заключения, включенного в криптоконтейнер ГИС ЕГРЗ, отсутствует. 
    Номер заключения экспертизы присваивается оператором ГИС ЕГРЗ после подписания файла заключения электронными цифровыми подписями экспертов и утверждающего лица, соответственно внесение номера в файл заключения экспертизы невозможно, т.к. приведет к недействительности указанных электронных цифровых подписей.
    В тоже время, номер заключения экспертизы, как и само заключение экспертизы, присутствует в криптоконтейнере, который может быть открыт  веб-браузером.
  • Вопрос: Есть ли возможность сделать доступ к одному личному кабинету заявителя различных сотрудников компании?
    Доступ другим лицам к заявлению на оказание услуги ФАУ "Главгосэкспертиза России" (далее - Учреждение) может быть предоставлен как для просмотра заявления, без возможности внесения изменений (роль – «Наблюдатель»), так и для редактирования и загрузки документов (роль – «Соавтор»). 
    Для этого необходимо направить от организации заявителя в адрес Учреждения официальный запрос в установленной форме (заявку), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) уполномоченного лица на электронный адрес info@gge.ru (в копию добавить адрес sd@gge.ru). Заявка должна быть подписана УКЭП руководителя организации или доверенным им лицом. 
    В случае отсутствия у руководителя организации УКЭП, заявку можно направить на бумажном носителе (заверенную подписью уполномоченного лица и печатью организации) по адресу: 101000, Москва, Фуркасовский пер., д. 6. 
    В заявке обязательно указывается логин (адрес электронной почты или СНИЛС) и ФИО лица, которое будет наделено соответствующей ролью, а также номер обращения, то есть номер ЛК в формате ХХХХ/ХХ/ХХ-ХХХ.
    Обращаем внимание, до направления запроса о доступе к ролям «Наблюдатель» и «Соавторам» лицам, которым необходимо предоставить соответствующие роли, необходимо зарегистрироваться в автоматизированной информационной системе «Главгосэкспертиза». 
    Актуализированная информация о порядке регистрации в системе размещена на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России» https://gge.ru
  • Вопрос: Возможно ли приложить в личном кабинете заявителя договор на изготовление проектно-сметной документации, заключаемый между заказчиком и подрядчиком, подписанный электронно-цифровыми подписями (ЭЦП) заказчика и подрядчика, в том числе задание на проектирование (которое является приложением к данному договору), а не в отсканированном виде, подписанный электронно-цифровой подписью заявителя.
    В соответствии с пунктом 7 Требований, утверждённых приказом Минстроя 783/пр от 12.05.2017 года, представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, в соответствии с действующим законодательством заявитель может направить документы, необходимые для проведения государственной экспертизы,  в том числе, например, договор на изготовление проектно-сметной документации и задание на проектирование, подписанные непосредственно УКЭП застройщика и проектной организации. С технической стороны функционал автоматизированной информационной системы "Главгосэкспертиза" позволяет загружать в слоты личного кабинета заявителя файлы с несколькими прикреплёнными УКЭП.
  • Применение ФЕР, ТЕР, ГЭСН, сметных нормативов.
    Вопрос: Для сметной нормы ГЭСН 15-01-070-01 «Облицовка оконных проемов в наружных стенах откосной планкой из оцинкованной стали с полимерным покрытие с устройством водоотлива оконного из оцинкованной стали с полимерным покрытием» ГЭСН 81-02-15-2020 сборника 15 «Отделочные работы» принята единица измерения – м2.
    Для корректного исчисления объемов работ разъясните, пожалуйста, что принимать за единицу измерения данной сметной нормы?
    1 м2 проема или 1 м2 облицовки проема?

    Единица измерения «м2» в таблице ГЭСН 15-01-070 «Облицовка проемов в наружных стенах» сборника 15 «Отделочные работы» ГЭСН 81-02-15-2020 учитывает затраты на облицовку 1 м2 проемов в наружных стенах (оконных и дверных).

  • Применение ФЕР, ТЕР, ГЭСН, сметных нормативов.
    Вопрос: Прошу помочь в поиске новой (последней редакции) «Территориальные сметные нормативы».

    Определение сметной стоимости на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов. Указанная сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия. При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров, если иное не предусмотрено таким контрактом или таким договором.

    Сметные нормативы (за исключением укрупненных нормативов цены строительства), расценки, цены, методические и другие документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые включены в ФРСН, до 30.09.2017 или которые утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до 03.07.2016, применяются до даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение условий, предусмотренных в статье 3 Федерального закона от 26.07.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

    Территориальные единичные расценки включены в ФРСН, который размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минстроя России (www.minstroyrf.ru).

  • Применение ФЕР, ТЕР, ГЭСН, сметных нормативов.
    Согласно приложению 15.11 «Состав работ при окраске поливинилацетатными водоэмульсионными составами» сборника 15 «Отделочные работы» (ГЭСН 81-02-15-2017), при окраске поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенной по сборным конструкциям стен и потолков, подготовленным под окраску (ГЭСН 15-04-005-05 (-06)) учтены затраты на огрунтовку поверхности, а по штукатурке стен и потолков ((ГЭСН 15-04-005-03 (-04)) на первую сплошную шпатлевку и огрунтовку поверхности. Однако в ресурсной части соответствующих расценок отсутствуют материалы, необходимые для проведения данных работ. Можно ли добавлять к расценкам дополнительно соответствующие материалы (шпатлевку, грунтовку)?

    В соответствии с пунктами 1.6, 1.9 и 2.2 Методических рекомендаций по применению сметных норм, утвержденных приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 507/пр, сметные нормы учитывают среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, техники и технологии выполнения работ, разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов, необходимых и достаточных для определения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ, монтажа оборудования и пусконаладочных работ.
    Учитывая изложенное, при определении стоимости работ по окраске поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенной дополнительного учета затрат на шпатлевку и огрунтовку не требуется. Расход ресурса «Краска водоэмульсионная» в ГЭСН 15-04-005-03 - 15-04-005-06 приведен с учетом приготовления огрунтовки, первой и второй окраски, а расход ресурса «Шпатлевка клеевая» в ГЭСН 15-04-005-03 (-04) учитывает первую сплошную шпатлевку.