Работа эксперта нужна, чтобы стройка состоялась

Наша конечная цель — безопасный проект и тот проект, который будет развиваться динамично и системно, который отражают ту цель, для чего он строится, для чего на него выделены деньги. И вопрос эффективности использования бюджетных средств — во главе угла

С.П. Балашова

Заместитель начальника Главгосэкспертизы России

Светлана Балашова: «Работа эксперта нужна, чтобы стройка состоялась»

В трудовой биографии нашей героини место нашлось туманам и запаху тайги, экспедициям, полевой и научной работе, работе на руководящих постах в различных учреждениях. С заместителем начальника Главгосэкспертизы России Светланой Балашовой мы говорим о том, зачем нужна работа эксперта, о знаковых в ее биографии проектах, особенностях работы с объектами культурного наследия и о том, трудно ли женщине быть руководителем.

— Светлана Петровна, вы своим примером развенчали миф, что есть сугубо мужские и сугубо женские профессии. И все же, как насчет расхожего утверждения, что строительство и экспертиза в строительстве — не женское дело?

— У меня богатая трудовая биография. Действительно, все началось с геологии, более того я потомственный геолог: и мама, и бабушка, и дедушка — геологи. Могу подтвердить, что немало женщин работает в этой сфере, более того — в подземной геологии, в шахтах. В моем детстве это воспринималось как норма. У меня нет разделения на сугубо мужские или женские профессии: кроме большой физической нагрузки, с которой женщине не справится, других ограничений не вижу. Я встречала массу женщин — прекрасных исполнителей, организаторов, которые дают качественный результат. Если ты можешь работать и у тебя есть такое желание, и ты можешь совмещать это с семейными вопросами, не вижу противопоказаний. В Главгосэкспертизе много дам на разных должностях, и сказать, что есть женская экспертиза или мужская, я не могу. Женщины всегда могут найти свое место.

— Вы курируете вопросы экологической экспертизы, в том числе объекты гражданского назначения. Каковы особенности работы экспертов по этим направлениям?

— В моем подчинении три управления: объектов гражданского назначения, экологической экспертизы и инженерного обеспечения. Поскольку сама я выросла с должности начальника отдела, а затем начальника управления экологической экспертизы, хорошо знаю особенности этой работы и взаимоотношений с другими подразделениями. Могу сказать, что вопросы, связанные с охраной окружающей среды и с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, очень волнуют наше население. И необоснованные решения по этому направлению могут иметь социальный резонанс. Поэтому мы всегда с большой ответственностью подходим к этим вопросам, работаем в тесном контакте с Государственной экологической экспертизой.

Кроме того, в рамках экологической экспертизы есть такое направление как инженерные изыскания. На ранних стадиях обследования территорий под строительство исследуются все ограничения, которые могут помешать этому строительству: это водоохранные, санитарно-защитные зоны, наличие объектов культурного наследия, плодородный слой почвы и другого рода ограничения. Результаты, полученные в рамках инженерно-экологических изысканий, могут повлиять на всю стройку, поэтому и ответственность высока.

Если говорить о гражданских объектах, наряду с крупными дорожными и производственными объектами, по-своему они не менее значимы, и сложность их исполнения не меньше. Представьте такой объект, как Археологический музей Кремля, или стадионы, все помнят замечательное событие Чемпионат мира по футболу в нашей стране, ведь это была работа огромного количества людей, и она была напряженной и непростой. Каждый объект, который заходит в Управление гражданских объектов, — со своим лицом. Это не только школы и больницы, но и объекты культурного наследия, которые приспособляются к современному использованию. Особенность последних заключается в том, что там много предметов охраны. Поэтому гражданское управление работает в тесном контакте с министерством культуры, для того чтобы найти взаимоприемлемое решение практически по каждому объекту. В случае с объектами культурного наследия — здесь нет универсальных решений, такого рода объекты требуют индивидуального подхода.

Очень востребованные объекты, где также без межведомственного взаимодействия не обойтись, это объекты медицинского профиля, которые необходимо делать быстро и качественно и, заметьте, за бюджетные средства. И аспект взаимодействия с медицинскими заказчиками, соотнесения с медико-техническим заданием, здесь крайне важен.

Особняком стоят объекты Крыма, где ускоренными темпами строятся объекты социального назначения и зачастую складывается неблагоприятная геологическая обстановка. Более того, Крым переполнен объектами культурного наследия, которые уже выявлены или находятся в стадии выявления, или обладают признаками объектов культурного наследия. К этим объектам мы подходим с собой степенью тщательности.

— Как проходит работа эксперта над проектной документацией и результатами инженерных изысканий? И вообще — зачем нужна работа эксперта?

— Работа эксперта нужна, чтобы стройка состоялась. А стройка состоится, когда проект жизнеспособен и соответствует требованиям технических регламентов и законодательства. Именно безопасность лежит в основе всего, что мы делаем. Наша конечная цель — безопасный проект и тот проект, который будет развиваться динамично и системно, который отражают ту цель, для чего он строится, для чего на него выделены деньги. И вопрос эффективности использования бюджетных средств — во главе угла.

Что касается алгоритма работы экспертов. В Главгосэкспертизе есть профильные подразделения, которые получают проектную документацию и отправляют на экспертизу специалистам. Более 30 человек смотрят один проект, оценивая пожарную, экологическую, санитарно-эпидемиологическую безопасность, гидрометеорологические и инженерно-геологические изыскания и так далее. Есть регламентный срок, в течение которого мы должны выполнить эту работу, но, как правило, мы все стараемся делать это быстрее. За 5-10 дней локальные эксперты выдают свои заключения о несоответствии тем или иным требованиям технических регламентов. После чего выпускающие эксперты обрабатывают информацию и в тесном контакте с заказчиком занимаются улучшением проектных решений.

Сейчас мы идем по пути расширения поля деятельности экспертизы. Один из примеров — введение экспертного сопровождения, что позволит добиться максимальной эффективности процесса создания объекта и оптимизации сроков выполнения всех процессов.

— Что дает экспертам работа по консультированию проектировщиков и заказчиков строительства? Или это в чистом виде «благотворительно-просветительский» проект?

— Для нас важно, чтобы на экспертизу приходили проекты, подготовленные опытными и высокопрофессиональными заказчиками строительства и проектировщиками. На это же нацелена деятельность нашего Учебного центра, где мы развиваем программы для тех, кто заходит на экспертизу.

— Но ведь это отнимает немало времени!

— Конечно. Но лучше мы сейчас встретимся с проектировщиками и заказчиками и расскажем о тех трудностях, которые могут возникнуть в проекте. Этой превентивной мерой мы снижаем количество отрицательных заключений. Также развиваем такие важные направления, как предварительное консультирование, обучение заказчиков и проектировщиков, создание службы заказчика. Мы расширяем поле деятельности, чтобы наш профессионализм и компетенции (а у нас Центр компетенции работает по многим вопросам) был востребован и полезен не только на стадии проектной документации, но и в дальнейшем.

 — Если говорить об актуальных вопросах, что бы вы выделили — сложности регулирования, специальные технические условия, неспособность регулирования успеть за развитием технологий?

— Сейчас ситуация в отрасли создалась такая, что регулирование в полной мере не успевает за жизнью, этим и вызвана необходимость создания специальных технических условий. Мы с большой надеждой взираем на новую команду, которая пришла в отрасль и поставила задачу урегулировать эту проблему. Как только эти решения будут разработаны, они должны быть закреплены на законодательном уровне. В настоящее время в Главгосэкспертизе создана специальная рабочая группа по этому вопросу, составлены те отклонения от технических регламентов, которые вызывают необходимость создания спецтехусловий. Надеемся, что совместно мы сможем прекратить практику создания СТУ по одному и тому же направлению. Сложности есть, но радует, что идет работа по этому направлению.

— Давайте затронем тему BIM. Насколько сложен переход к работе в цифровом формате экспертам? Что уже делается и какие впечатления от работы над пилотными проектами в BIM?

— Это очень перспективная тема. Первые шаги были сделаны, когда Главгосэкспертиза перешла на электронный документооборот. В числе трудностей, что тормозят развитие BIM, отмечу следующее. Технология должна прийти не только в столицу, но и в регионы, должна быть в полном объеме создана соответствующая нормативная база. Необходимы специалисты, которые будут работать с технологией информационного моделирования. Этот вопрос мы активно решаем, обучаем свои кадры, процесс идет полным ходом. Есть и опыт работы с пилотными проектами, благодаря которым уже оценили удобство, скорость и качество работы с применением BIM-технологии. Несомненно, будущее за BIM, потому что это существенно сократит и сам процесс экспертизы.

— Самый интересный и знаковый лично для вас проект, который реализован или в ожидании реализации на территории Москвы?

— Археологический музей Кремля, где сейчас идет активная стройка, — один из объектов, которые оставили яркое впечатление. Это был во всех отношениях знаковый и значимый проект для всей команды Главгосэкспертизы и для меня лично. Во-первых, это сердце России, с другой стороны, это - задача сохранения нашего культурного наследия. И наконец, архитектурные и строительные решения, которые были в нем разработаны - например, стеклянные полы, - очень интересны. Когда музей будет построен и начнет работу, планирую стать одним из его первых посетителей.

— В одном из интервью вы сказали, что самое сложное и лучшее в вашей работе — это люди. Что вы цените в людях, что однозначно не приемлете?

— На одном уровне с компетентностью и профессионализмом для меня стоят такие качества, как честность и чистота души. Ценю в людях умение работать в команде. Команда важна, но в ней должны быть люди с теми качествами, которые я назвала.

— Ваше видение, каким должен быть эксперт сегодня и какие главные требования вы бы предъявили к эксперту будущего?

— Экспертиза долгое время работала по принципам, заложенным еще в советское время, когда требовалось лишь четкое исполнение инструкций. Она была своего рода заводиком по производству заключений, и каждый эксперт - лишь винтик, не более того. Сейчас вызовы другие и требования другие. Поэтому современный эксперт должен быть креативным, а не просто техническим исполнителем, он должен понять и видеть весь проект в целом, понимать взаимосвязи внутри проекта, уметь организовать работу с заказчиком - таких требований к экспертам раньше не было. Креативность, умение организовать работу, видеть проект в целом, за пределами своей компетенции, где-то работать на стыке — вот основные критерии, которым должен сегодня соответствовать эксперт.

Наш проект «Экспертиза будущего», который реализует Учебный центр Главгосэкспертизы России и которым мы действительно гордимся, отчасти и дает представление, каким должен быть эксперт уже даже не сегодня, но завтра. Участники проекта - специалисты, работающие на самых разных должностях и структурах, предлагают улучшения, которые руководству, может быть, и не видны. И несмотря на колоссальную занятость, участники находят время для погружения в этот проект, среди них много молодых людей, которые хотят развиваться, вот за ними будущее.

Я уверена, что экспертиза будет меняться и будет меняться динамично, потому что время этого требует. Этим целям отвечает созданный на базе Главгосэкспертизе России Центр компетенций.

- Если вспомнить не только об обязанностях, но и об успехах и достижениях, что бы вы включили в список успешных проектов за время работы в Главгосэкспертизе России?

— Прежде всего, стадионы. Работа в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу дала опыт рассмотрения большого количества спортивных объектов одновременно, причем каждый стадион отличали свои конструктивные особенности, специфика расположения и технических решений. В напряженную, но интересную работу была погружена вся команда. Все мы причастны к этому великому событию, счастливы, что оно состоялось. В этом есть вклад каждого из нас и мой вклад, который был отмечен государственной наградой.

— Трудно ли женщине быть руководителем? Как мужчины-коллеги относятся к вам, поддерживают ли? Есть ли у вас как у руководителя личный рецепт успеха?

— Я никогда не ставила целью сделать карьеру и стать непременно руководителем, так сложилось. Если говорить о женщинах-руководителях, приведу пример из своего геологического прошлого. Когда я была начальником отряда на Дальнем Востоке, в моем подчинении были исключительно мужчины, и проблем у меня с ними не было. Потому что, если ты — команда и товарищ, и ты работаешь на команду, не противопоставляешь себя коллективу и отвечаешь за него, не снимаешь с себя ответственности и можешь решать поставленные задачи, будет уважение, и здесь неважно — женщина ты или мужчина. В любой другой организации ситуация примерно такая же. Правда, по сравнению с мужчинами у женщин есть карт-бланш, это я говорю как женщина и как руководитель. Мы более мягкие и дипломатичные, и умение слушать других людей, уважать их и при этом придать легкий налет юмора очень помогают в работе. Женский менеджмент — это опасная вещь (улыбается).

— Если бы в вашем плотном рабочем графике неожиданно появилось свободное время, на что бы вы его потратили в первую очередь и на что его вам не хватает?

— На природу в первую очередь. Поскольку у меня много общения, иногда хочется тишины. Самое любимое место отдыха — зимой на даче, где никого нет и удивительная тишина. Люблю петь и люблю фотографировать. Мои фотоработы брали для публикаций авторитетные издания. Поскольку это увлечение требует времени, сейчас я фотографирую только на телефон, хотя у меня есть хорошая фототехника. И, если писать в стол еще можно, то вот петь точно не получится, а времени на сборы с творческими единомышленниками в соответствующей обстановке нет.

— Что бы вы пожелали накануне 8 Марта женщинам, работающим в строительной отрасли?

— Терпения, стойкости и качественной работы на пользу Родине, это в двух словах. Еще добавлю: никогда не терять женской составляющей. С праздником!

Опубликовано в журнале «Всё о мире строительства» 06.03.2020